Sector Eléctrico: Eficiencia limitada
Aunque la IP espera se dé luz verde a la
Reforma Eléctrica, enfatiza que de aprobarse, las grandes
empresas no llegarán con las inversiones esperadas
Por MAYELA CÓRDOBA
GRUPO REFORMA
La propuesta de reforma eléctrica no garantiza la creación de
un mercado eléctrico eficiente, ya que antes es necesario
resolver problemas como la deficiente infraestructura en transmisión y el
suministro inadecuado de combustibles.
De acuerdo con empresarios vinculados con el sector, en caso de
aprobarse la propuesta de reformas constitucionales enviada por
el Presidente Vicente Fox al Congreso, si bien se avanza en
relación al esquema vigente, no necesariamente las empresas
llegarán con las grandes inversiones que se esperan.
Eduardo Andrade, presidente de la Asociación Mexicana de
Empresas Eléctricas (AMEE), afirmó que independientemente de
que el Congreso evalúe la posibilidad de aprobar la Reforma Eléctrica,
el Gobierno
federal debe garantizar a los privados la operación adecuada de
su sistema de transmisión e incluso su fortalecimiento, además
del suministro de combustibles, principalmente gas natural.
"La operación sin sobresaltos de las empresas privadas sólo
se logra garantizando un adecuado sistema de transmisión y
distribución, además del suministro de combustibles, porque
pensar que las inversiones por sí mismas garantizan el
desarrollo del sistema, es un error", advirtió el empresario.
Tal y como se encuentran las cosas, dijo, la producción de gas
natural no se incrementará en el corto plazo y México dependerá
de importaciones, lo que significa que se requiere acelerar las
inversiones en este energético.
Según estimaciones de la Comisión Federal de Electricidad (CFE)
se espera que en los próximos 10 años el 50 por ciento de la
electricidad será generada a partir de gas natural.
Actualmente, Pemex produce alrededor de 4 mil millones de pies cúbicos
de gas diarios, pero la producción va en descenso, por lo que se
busca implementar mecanismos de largo plazo como Contratos de
Servicios Múltiples y la instalación de plantas de gas natural
licuado para reducir la dependencia de las importaciones de
Estados Unidos.
En el caso de la ampliación de las redes de transmisión,
consideró que la planeación que hace CFE se planea sólo con
base en lo que se tiene previsto como crecimiento de generación,
pero no necesariamente se toma en cuenta el desarrollo de nuevos
polos industriales, los cuales pueden funcionar como detonadores
de las economías regionales.
Actualmente, dijo, países como Francia cuentan con sistemas de
transmisión y distribución más robustos de los que tiene México.
En este caso, la relación es de cinco a uno, cuando el tamaño
de ese país y su población son menores a las de México.
Mencionó que existen regiones claramente identificadas donde se
necesitan inversiones urgentes para garantizar la presencia de
inversión privada en el marco de una nueva estructura del sector
eléctrico y esos casos son el reparto del voltaje para el Valle
de México y mayor número de líneas en el Pacífico, donde sólo
hay una línea de transmisión.
De acuerdo con Andrade, una estimación sobre la necesidad de
inversión en líneas de transmisión es de 800 millones de dólares.
No obstante, la CFE establece como meta entre el 2002 y el 2011
inversiones en transmisión por 130 mil 711 millones de pesos;
esto sin considerar las necesidades para distribución que son de
106 mil 792 millones de pesos.
La empresa establece que las inversiones más fuertes en este
segmento tendrán que darse entre el 2008 y el 2011.
Sólo en ampliación de la red de transmisión, el programa de
CFE contempla para los próximos cinco años para la incorporación
de 21 mil 700 kilómetros de líneas y 51 mil 200 megavolts amper
de capacidad de transformación.
"Para el 2007-2011 el programa se ajustará a los
crecimientos de las demandas regionales y a la ubicación
definitiva de las centrales", destaca un reporte de la
empresa.
Estima que el fortalecimiento de la red de transmisión tendrá
que darse principalmente en el norte, centro y las penínsulas.
Para Nelson Arizmendi, presidente de la Comisión de Energéticos
del Consejo Coordinador Empresarial, las inversiones de los
siguientes 5 años en transmisión y distribución sólo en los
siguientes 5 años suman 13 mil millones de dólares para
mantener a México prácticamente en los niveles actuales.
Mencionó que existen algunos criterios de comparación a nivel
internacional en los que México tiene rangos sumamente bajos,
tanto en distribución como en transmisión.
Mientras nuestro país cuenta con 0.22 kilómetros de línea de
distribución por cada mil kilómetros cuadrados de superficie,
Francia cuenta con 2.2 kilómetros e Italia con 2.3 kilómetros.
Sin embargo, la densidad poblacional es mayor en los países
europeos, que tienen 191 habitantes por kilómetro cuadrado en el
caso de Italia, 109 en Francia y 52 en México.
En cuanto a la transmisión, México cuenta con 0.39 kilómetros
de línea por cada mil habitantes, Italia tiene 1.27 y Francia 1.82
kilómetros.
Adicionalmente, dijo, en México se enfrentan sobrecostos de
entre 10 y 60 por ciento por pérdidas de producción, daños en
equipos y sobreinversiones por variación de voltaje, variación
de la frecuencia y costo de la electricidad.
"Se necesitan recursos para mantenimiento intensivo
preventivo en transmisión y distribución, así como robustecer
la capacidad en ambos sistemas", destacó.
Sobre la situación de la falta de combustibles, José de Jesús
Valdez precisó que México tiene ventajas en cuanto a reservas
de gas natural en comparación con sus principales socios
comerciales, Estados Unidos y Canadá, por lo que requiere
enfocar sus esfuerzos en este energético, incluso más que en
petróleo.
Para esto, agregó, el número de pozos de gas perforados y las
inversiones anuales tendrán que incrementarse por lo menos cinco
veces en forma rápida.
Atados....
Se requieren solucionar otros problemas en el sector, antes de
que se apruebe la Reforma Eléctrica.
Espera la CFE que en los próximos 10 años el 50 por ciento de
la electricidad será generada a partir de gas natural.
Pemex produce, actualmente, alrededor de 4 mil millones de pies cúbicos
de gas diarios.
Su producción va en descenso y buscan implementar mecanismos de
largo plazo con Contratos de Servicios Múltiples.
Buscan la instalación de plantas de gas natural licuado para
reducir la dependencia de las importaciones de Estados Unidos.
Países como Francia cuentan con sistemas de transmisión y
distribución más robustos que México.
Establece la CFE como meta, entre el 2002 y el 2011, inversiones
en transmisión por 130 mil 711 millones de pesos.
Las inversiones más fuertes en este segmento tendrán que ser
entre 2008 -2011.
Sólo en ampliación de la red de transmisión, la CFE contempla
para los próximos cinco años la incorporación de 21 mil 700
kilómetros de líneas.
Requerimientos millonarios
Para los próximos 10 años, las necesidades de inversión física
que tiene el sector eléctrico en generación, transmisión,
distribución y mantenimiento ascienden a 563 mil 667 millones de
pesos, incluyendo Pidiregas.
Recursos que se necesitan en el sector eléctrico
(Requerimientos de inversión física periodo 2002-2011 en
millones de pesos del 2001)
Generación 231,218
Transmisión 130,711
Distribución 106,792
Mantenimiento 85,962
Otras inversiones 8,985
TOTAL 563,667
FUENTE: CFE / Realización: Departamento de Análisis de REFORMA